Сегодня, 27 сентября прошло первое пленарное заседание «Демократические институты». В рамках заседания были представлены выступления участников на такие темы, как Демократические выборы; Демократия на национальном, региональном и местном уровнях; Равноправное участие в политической и общественной жизни; Национальные правозащитные учреждения и роль гражданского общества в защите прав человека.

Как отметила модератор заседания Посол Геса Бротигам, постоянный представитель Федеративной Республики Германия при ОБСЕ, основные докладчики государства-участники ОБСЕ обязались соблюдать ключевые принципы демократических выборов как важнейшего элемента, лежащего в основе подлинной демократии, и предоставили БДИПЧ мандат на поддержку выполнения связанных с выборами обязательств посредством наблюдения за выборами и оказания помощи в выполнении оценок и рекомендаций.

Новые тенденции и проблемы в отношении прав на участие и честности выборов привлекли значительное внимание общественности в регионе ОБСЕ, в том числе повышенный интерес к альтернативным методам голосования из-за пандемии COVID-19, влияние новых технологий и социальных сетей на избирателей и избирательные процессы, а также усиление глобального стремления к более широкому включению недопредставленных групп, таких как женщины, лица с ограниченными возможностями, а также молодежь и национальные меньшинства, включая рома.

В ходе обмена мнениями по вопросам демократических выборов состоялось выступление порядка 50 участников (в основном представители институтов гражданского общества) конференции.

Среди участников пленарного заседания был распространен и доклад постоянного члена Центральной избирательной комиссии Г.Рахимовой.

Акцентируя внимание на неуклонно придерживаемую Узбекистаном политики открытости для международных контактов, в том числе и в вопросах совершенствования выборного законодательства и избирательной практики, она отметила, что осуществляется активное сотрудничество с БДИПЧ ОБСЕ, миссии Бюро приглашаются для наблюдения за выборами.

В плане эффективного сотрудничества особое внимание уделяется более широкому и полному обеспечению избирательного права граждан путем дальнейшей демократизации национальной избирательной системы, гармонизации избирательного законодательства и практики с общепризнанными международными демократическими стандартами.

По итогам наблюдения за каждой из избирательных кампаний в национальное избирательное законодательство и практику внедряются приемлемые рекомендации, отраженные в итоговых отчетах БДИПЧ ОБСЕ, совершенствуется национальная правовая база проведения выборов.

За последние годы Узбекистан поэтапно выполнил ряд рекомендаций БДИПЧ по наблюдению за выборами.

В частности, с учётом рекомендаций Итогового отчета БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами 2019 года принят ряд важных законодательных актов, направленных на совершенствование национального избирательного законодательства.

Важное значение для надлежащего выполнения рекомендаций БДИПЧ имеет также разработка Центральной избирательной комиссией ряда нормативно-правовых актов, в т.ч. в новой редакции, по подготовке и проведению президентских выборов 2021 года. Данные положения, инструкции, постановления учитывают ряд рекомендаций Итогового отчета, предусматривают организацию и проведение выборов в условиях COVID-19, дополнительные меры по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью, внедрение в избирательный процесс электронных интерактивных услуг, видеонаблюдение за голосованием и другие новые технологии.

И как результат - на сегодняшний день принята 21 рекомендация итогового отчета из 32.

В настоящее время при ЦИК функционирует Межведомственная рабочая группа для детального анализа заключительного отчета БДИПЧ по итогам наблюдения за президентскими выборами 2021 года, изучения содержащихся в нем рекомендаций и выработки предложений по их реализации. К этой работе наряду с участниками избирательного процесса, экспертами и специалистами, представителями политических партий, институтов гражданского общества, учеными и практиками привлечены экчперты ПРООН, IFES, КП ОБСЕ.

Работа второго дня конференции продолжилась в рамках дополнительных совещаний.